中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
SPS检疫方面,海关总署、农业农村部9月10日发布2026年第137号公告,因尼日尔报告口蹄疫等四种动物疫病,禁止直接或间接从尼日尔输入偶蹄动物及其相关产品。合格评定方面,肯尼亚工商界在内罗毕峰会上指出,非洲各国检测认证要求互不承认、重复合规已成为企业利用非洲大陆自贸区扩大出口的主要阻碍,东非七国虽已协调约2000项标准,跨境执行仍是下一道关口。本期还关注利比亚用汇管制口岸落地协调、尼日利亚与贝宁边境海关申报交换系统启动,以及埃塞莫焦旱港扩建竣工、津巴布韦关达光伏重启等动态。
据海关总署官网9月10日晚发布,海关总署、农业农村部联合发布2026年第137号公告。公告称,近日尼日尔向世界动物卫生组织(WOAH,全球政府间动物卫生标准制定和疫情通报组织)报告发生口蹄疫、牛传染性胸膜肺炎、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘。为防止疫情传入,保护我国畜牧业安全和生物安全,两部门依据相关法律法规采取进口管制措施。
公告共六条,自发布之日起实施。核心措施包括:禁止直接或间接从尼日尔输入偶蹄动物及其相关产品(源于偶蹄动物、未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品);禁止寄递或携带来自尼日尔的偶蹄动物及其相关产品入境,一经发现一律作退回或销毁处理;来自尼日尔的进境运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等,一律在海关监督下作除害处理,不得擅自抛弃;边防检查等部门截获的非法入境相关动物及其产品,一律在海关监督下销毁。违反规定者,由海关依照《海关法》《生物安全法》《进出境动植物检疫法》及其实施条例处理。
偶蹄动物是指蹄部为双数的哺乳动物,牛、羊、猪、骆驼等均属此类,上述四种疫病均被世界动物卫生组织列入须通报的动物疫病名单,可通过活动物、未经充分加工的动物产品及运输工具废弃物传播。该公告属于SPS措施(《实施卫生与植物卫生措施协定》项下的动植物检疫措施),针对的是尼日尔货源,不影响其他国家同类产品正常进口。
企业提示
建议相关企业:一是从事尼日尔畜产品进口或中转贸易的企业,立即暂停签订牛、羊、骆驼等偶蹄动物及其生皮、原毛、未经熟制肉类等相关产品的进口合同,已在途货物应尽快与承运人、报关行沟通改港或退运安排,避免到港后被退回或销毁;二是通过国际邮件、快件渠道寄递来自尼日尔的动物源性产品同样在禁止之列,跨境电商和寄递企业应及时调整收件规则;三是从事其他国家畜产品进口的企业无需恐慌,本次禁令仅针对尼日尔货源,但应确保原产地证书、兽医卫生证书等单证真实完整,经第三国中转的货物尤其要注意可溯源,防止尼日尔产品借道流入;四是在尼日尔及周边国家有养殖、屠宰投资项目的企业,应关注当地疫情发展和WOAH后续通报,做好生物安全管理和人员、运输工具防疫。
来源:海关总署、上观新闻
据肯尼亚《商业日报》(Business Daily Africa)9月11日报道,在9月10日至11日于内罗毕举行的美国商会商业峰会上,非洲贸易促进组织TradeMark Africa首席执行官戴维·比尔(David Beer)表示,产品标准、检测和认证正在成为肯尼亚工厂和农场利用非洲大陆自由贸易区(AfCFTA,非洲大陆自由贸易区,覆盖非盟54国、约14亿人口的自由贸易安排)扩大出口的关键障碍,出口产品在每个市场都要面对不同的验证和认证要求。
比尔在峰会发言中称,"标准做不对,就是一个非此即彼的守门人",出口企业若想同时进入坦桑尼亚、卢旺达以及美国、德国市场,需要走完全不同的合规程序,这种重复是"企业杀手";企业需要单一联系点、一套程序和更高程度的认证互认。他提出,设在阿克拉的非洲大陆自贸区秘书处应确保检测、认证和相关协定不只停留在纸面上,而能实际运行,区域价值链才具备商业可行性。
报道同时给出东非地区的协调进展:过去五年间,东非地区合格评定(conformity assessment,即证明产品符合标准要求的检测、检查、认证等活动)所需时间已由7个月缩短至4个月,合规成本下降一半,东非共同体七国之间已有约2000项标准完成协调。下一阶段的难点是让协调后的标准在跨境层面得到一致承认和执行,而不是迫使出口商重复付费程序。肯尼亚外交部政策、研究和战略分析主管穆斯塔法·易卜拉欣表示,肯尼亚正投资贸易走廊、工业园区和一站式边境站,已降低东非共同体内部的非关税壁垒。美国商会下属美非商业中心主席肯德拉·盖瑟则称,国际资本决定生产和区域运营布局时,监管可预期性和能否在大陆市场规模化扩张已成为核心考量。
企业提示
建议相关企业:一是出口非洲的机电、轻工、农食产品企业在布局多国市场前,应先核查目标国现行标准与已协调区域标准的采用情况,优先选择承认东非协调标准的国家和口岸报关,减少重复检测费用;二是产品检测认证尽量选择在区域内被多国承认的实验室和认证机构出具报告,出证前确认证书在进口国的接受状态,避免"一国一检";三是参与东非投标或对非产能合作的企业,可关注东非共同体标准协调清单更新,把已协调标准作为产品设计和质量体系的基准;四是标准互认目前在非洲多数地区仍不彻底,企业不宜仅凭"非洲统一大市场"概念假设证书全洲通行,合规周期仍应按单国4个月量级预留,避免交货期违约。
来源:Business Daily Africa、NewsAfrican
据利比亚媒体Libya Herald 9月11日报道,利比亚经济和贸易部9月10日在的黎波里与海关总署召开会议,经济和贸易部长苏海勒·阿布·希哈(Suhail Abu Shiha)与海关总署署长共同审查449/2026号决定的执行安排,协调各相关机构在海关口岸落实执法的机制。该决定落款日期为9月6日、9月7日公布,规定自9月30日起,以贸易为目的的货物和商品进口一律须通过官方银行渠道办理,违者禁止进口,旨在管控硬通货使用、打击外汇和信用证欺诈。
报道称,会议审议了外贸合规报告,回顾了过去12年多来银行体系外进口所造成的监管、监测和产品质量保障问题。与会各方强调必须遵守外贸法律法规,海关总署方面通报,确保标准化执行的相关指示已下发至全部海关入境口岸。经济和贸易部表示,此次跟进是规范进口流向、提升合规水平、保护国民经济和稳定本地市场的系列举措之一。该决定对个体商户设有年度限额豁免安排,企业贸易性进口不在豁免之列。
企业提示
建议相关企业:一是对利比亚有出口业务的企业应立即对照449/2026号决定排查在手订单,9月30日之后发运的货物须确保利比亚买方通过官方银行渠道开立信用证或办理付汇,银行渠道凭证应在发货前取得,货物到港后无法补正;二是长期依赖银行体系外结算、地下汇兑或第三国代收安排的贸易模式届时将无法清关,相关企业应在剩余两周内与利方客户重新约定付款路径,必要时调整交货节奏;三是向利出口的商品还需保证质量证明文件齐全,此次会议把进口产品质量监管与外汇合规并列提出,预计口岸单证审核会同步趋严;四是个体商户渠道的年度限额豁免不适用于企业贸易,企业不要借用个人名额拆分进口,以免被认定为规避行为。
来源:Libya Herald
据尼日利亚媒体NationUpdate、GistPunch 9月12日报道,尼日利亚海关9月11日在拉各斯州塞梅-克拉凯(Seme-Krake)联合边境站与贝宁海关举行一站式边境站(One-Stop Border Post,即两国海关同址办公、一次查验放行的边境通关模式)联合评估和启动活动。尼日利亚海关总长巴希尔·阿德瓦莱·阿德尼伊(Bashir Adewale Adeniyi)与贝宁海关总署长拉乌夫·马莱霍苏·阿卜杜上校共同出席,主题为"借助尼日利亚海关贸易现代化项目推进无缝跨境贸易与共同繁荣"。
阿德尼伊表示,塞梅-克拉凯不应再被视为一系列孤立维修的基础设施,而应作为围绕技术、系统互通和协同管理设计的战略边境现代化项目;没有系统互联互通,"这就不是一个联合边境站,而是两个共用一个停车场的边境站"。双方计划建立共同数据交换安排,使一侧提交的申报能被另一侧实时看到,并实现从起运地到目的地的全程过境跟踪、风险画像和执法信息共享。会上推出的海关申报交换系统(CDES)已由技术团队提交双边部署流程,双方还在研究办公机构和系统同址安排。阿德尼伊提出,科托努至拉各斯方向的卡车目标是只接受一次查验,而不是两边重复走程序,贸易商最终应能在一小时内完成过境,而不是耗上一整天。他同时提到,该走廊非正式跨境贸易者中女性占比超过70%,系统将简化小批量货物程序并设立投诉渠道。塞梅-克拉凯位于阿比让-拉各斯西非沿海走廊,是西非最繁忙的陆路口岸之一。
企业提示
建议相关企业:一是经科托努港转运至尼日利亚内陆的企业,应关注CDES上线后双边申报数据互通安排,出口单证在贝宁、尼日利亚两侧须保持货值、品名、数量完全一致,一侧申报将实时被另一侧看到,低报价格或品名不符的操作空间将明显收窄;二是重复查验减少后通关时间有望向一小时目标靠拢,企业可与物流商重新评估该走廊的运输周期和库存安排,但在系统全面运行前仍应按现行时效预留缓冲;三是从事小批量跨境贸易的商户可关注简化申报程序和女性贸易者投诉渠道的后续细则;四是该走廊改造与尼日利亚海关贸易现代化项目、国家单一窗口建设同源,企业对尼出口的合规单证准备应按"一次申报、双边可见"的标准从严执行。
来源:NationUpdate、GistPunch
中土集团承建的埃塞俄比亚莫焦旱港扩建工程竣工:年吞吐能力由52万标箱提升至160万标箱,货物平均滞留时间由最长60天缩短至8天
据新华社9月11日电,莫焦旱港扩建项目近日在埃塞俄比亚莫焦市竣工,埃塞总理阿比出席竣工仪式,中国驻埃塞大使馆临时代办孙明晰表示该项目是亚吉铁路重要配套设施,中方正同埃方推进亚吉铁路繁荣带建设。中土集团介绍,该项目为既有亚吉铁路莫焦旱港的扩建升级工程,占地约67.8公顷,建成后作为埃塞-吉布提贸易走廊核心枢纽,货物年吞吐量由52万标箱提升至160万标箱,平均滞留时间从最长60天缩短至8天,扩建耗资约1.1亿美元,全部由世界银行贷款融资。莫焦旱港位于奥罗米亚州,距亚的斯亚贝巴约70公里,是埃塞境内最大内陆港,承载该国大部分进口货物存储和运输。
来源:新华社、中国"一带一路"网
尼日利亚将非洲大陆自贸区原产地证书办理时间由5天以上压缩至24小时:海关数字化改造实现,二、三季度已解决8起非关税壁垒投诉
据尼日利亚《This Day》9月10日报道,尼日利亚工业、贸易和投资部长朱莫克·奥杜沃莱9月10日在阿布贾举行的非洲大陆自贸区中央协调委员会2026年第三季度会议上披露上述进展。尼日利亚非洲大陆自贸区协调办公室国家协调员佩兴丝·奥卡拉表示,办证提速依靠尼日利亚海关对注册、核验和发证环节的数字化与自动化;尼日利亚二、三季度已解决8起影响自贸区项下贸易的非关税壁垒案件,非洲大陆自贸区秘书处已正式邀请尼日利亚在即将于津巴布韦举行的机制会议上牵头开展实施经验同行学习。奥杜沃莱同时当选非洲大陆自贸区部长理事会主席团主席,另有5家尼日利亚企业申请了非洲进出口银行支持的1000万美元非洲大陆自贸区调整基金。
来源:This Day(allafrica转载)
津巴布韦100兆瓦关达光伏项目搁置8年后重启:津电力公司发出正式开工通知,工期24个月,正泰电器继续作为技术合作方参与EPC
据津巴布韦《先驱报》9月10日报道,津巴布韦电力公司(ZPC)已向承包方Intratrek Zimbabwe发出正式开工通知(Notice to Proceed),要求在24个月内完成100兆瓦关达(Gwanda)光伏电站建设。该项目2014年底由Intratrek以1.72亿美元中标,正泰电器作为EPC技术合作方负责设备供货与工程实施,后因融资及主权债务问题多次延期,2018年合同解除并引发多年诉讼,津高等法院裁定原合同有效,2025年3月双方签署修订合同,金额下调至1.32亿美元。津巴布韦长期依赖水电,近年干旱导致电力短缺,政府将太阳能作为缓解供电缺口的重点方向。
来源:《先驱报》(津巴布韦)、Bulawayo24
赞比亚Mailo光伏电站一期25兆瓦投运并开始通过南部非洲电力池交易:为首座在SAPP交易的纯商户光伏电站,二期同步开工
据Solarcentury Africa官网9月13日消息,位于赞比亚奇坦博县Mailo酋长区(卡诺纳村附近)的Mailo光伏电站(曾用名Serenje光伏电站)一期25兆瓦已建成,并开始通过南部非洲电力池(SAPP,南部非洲发展共同体成员国电网互联和电力交易市场)售电,是首座专门以商户模式通过SAPP交易的光伏电站;一期项目由Solarcentury Africa开发、BB Energy出资,在不到12个月内完成开发融资和建设,占地204公顷,年发电超过6000万千瓦时。在南非标准银行4000万美元贷款支持下,电站二期已开工,将把容量扩展至60兆瓦,最终建成118兆瓦。
来源:Solarcentury Africa官网
尼日利亚海关在阿帕帕港查扣13个集装箱违禁品,案值435.9亿奈拉:含108架无安全许可和最终用户证明的高清双摄像头无人机
据尼日利亚Trust Africa News、NewsCount 9月12日报道,尼日利亚海关总长阿德尼伊9月10日在拉各斯阿帕帕港APM码头向记者通报,海关依托情报主导行动、货物画像、单证审核和针对性查验,在该港查扣13个集装箱,内装毒品、可待因糖浆、受管制无人机、旧服装和过期消费品,案值合计435.9亿奈拉。其中3个集装箱装有大麻包裹15245件、重7624公斤;1个集装箱内查获藏于日用品下的可待因糖浆169998瓶;108架高清双摄像头无人机未取得安全许可和最终用户证书;另有旧服装1282包,以及过期番茄酱、消毒液、阴道片和一次性纸尿裤。阿德尼伊强调,安全敏感设备必须在清关前满足全部单证要求,无证货物将被扣留,港口不得成为威胁国家安全设备的入境通道。
来源:Trust Africa News、NewsCount
(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地
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