肯尼亚标准局一次发布五部法规草案：产品认证规则替换1977年旧法，市场监督、计量、实验室管理同步立法，进口商品合格评定框架面临全面更新

肯尼亚标准局（KEBS，肯尼亚负责标准制定、产品认证和进口检验的法定机构）近日在其官网和肯尼亚新闻网发布五部法规草案，公开征求公众意见。这是肯尼亚合格评定和市场监管领域近50年来规模最大的一次法规重构，其中《产品认证法规草案》将直接替换1977年第78号法律通告实施至今的产品认证标志规则，进口商品装船前符合性验证（PVoC）的制度基础也在此次更新范围内。

五部草案分别是：一是《产品认证法规草案（2026）》，规定产品认证、许可和标志使用的新框架，替代1977年旧规，预计将影响所有在肯尼亚市场销售的本地和进口商品的认证路径、标志使用和证书管理；二是《市场监督法规草案（2026）》，规定已进入市场产品的监督检查、抽查、召回和处置程序，把监管重心从口岸检验延伸到上市后监督；三是《计量法规草案（2026）》，规定贸易计量器具的型式批准、检定和预包装商品净含量要求；四是《国家计量实验室和检测实验室管理法规草案》，规定实验室能力认定和检测结果互认安排；五是《有条件进口评估法规草案》，针对不合格或资料不全进口商品的有条件放行评估设定程序。

肯尼亚政府表示，现行规则多数制定于数十年前，与区域和国际通行做法、检验检测技术发展以及电子商务带来的新贸易形态已经不相适应，五部草案旨在堵住操作性和监管性漏洞。草案目前已提交KEBS理事会审议，公众可在官方公告期内通过指定渠道提交意见。具体生效日期和意见征集截止日期以KEBS官方公告为准。肯尼亚是东非共同体中进口规模最大的市场之一，其PVoC制度要求受管控商品在装运前由授权机构检验并签发CoC，2026年2月KEBS刚刚完成新一轮检验机构合同重置，九家机构获得三年期合同。

来源：肯尼亚新闻网、肯尼亚标准局（KEBS）官网公告

莱索托有条件恢复南非活畜和肉类进口：红肉猪肉仅限SACVA批准屠宰场、活动物须来自无口蹄疫生物安全隔离区，蹄头内脏仍在禁止之列

莱索托农业、粮食安全和营养部9月15日通过畜牧服务司发布2026年第5号通告，宣布即日起部分解除对南非活畜及畜产品的进口暂停措施。该禁令源于南非2025年爆发口蹄疫（FMD，偶蹄动物传染病，国际贸易中按疫区划分限制动物及产品流动），莱索托当时以2025年第3号通告全面暂停进口南非偶蹄动物及其产品。

按照新通告，恢复进口附带严格兽医卫生条件：南非红肉和猪肉只能来自经南非主管兽医机构（SACVA）批准出口、并经莱索托兽医局（LVA）专门认可或批准的屠宰场；活的偶蹄动物只能来自经SACVA批准、LVA认可对莱索托出口的口蹄疫生物安全隔离区（compartment，经官方认定、实施独立生物安全管理的养殖生产单元）。所有货物必须符合相关兽医进口许可证规定的溯源、监测、生物安全和兽医证书要求。动物蹄、头、内脏及下水等产品仍维持禁止，直至另行通知。通告同时警告，非法进口、谎报货物、从未经批准场所发货或不遵守兽医要求的，将依照1896年第10号《牲畜疾病公告》和1984年修订的1952年《进出口法》追责，不合规货物可被拒入、扣留、退运、没收或销毁。

这是南部非洲关税同盟（SACU，成员包括南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托、斯威士兰，成员间大体无关税但可基于疫病理由实施SPS限制）内部SPS措施松紧调整的最新一例。莱索托是山地小国，肉类供应长期依赖南非，禁令对其国内肉价和供应形成明显压力。

来源：莱索托政府官网、非洲通讯社（APAnews）、The Reporter Lesotho

9月15日WTO分发博茨瓦纳、卢旺达、坦桑尼亚三项新标准通报：PVC-U排污管道管件、蛋糕凝胶、照明蜡烛在列，评议期统一至11月14日

WTO技术性贸易壁垒（TBT）信息平台显示，9月15日分发三项非洲成员常规通报：博茨瓦纳通报BOS 78:2013《无增塑聚氯乙烯（PVC-U）排污、废水和通风管道及管件规范》（G/TBT/N/BWA/210），适用于公称尺寸40至160毫米、地上非承压排污废水管道系统，规定了管件要求和溶剂粘接连接指引；卢旺达通报DRS 650:2026《蛋糕凝胶规范》（G/TBT/N/RWA/1485），规定蛋糕生产用蛋糕凝胶的要求、抽样和检测方法；坦桑尼亚通报PCD 759:2026《照明蜡烛规范（第一版）》（G/TBT/N/TZA/1651），为桑给巴尔国家标准，规定照明用途蜡烛的要求、抽样和检测方法，不适用于装饰性工艺蜡烛。三项通报评议截止日期均为2026年11月14日。

来源：WTO ePing通报平台

南非总统拉马福萨在非洲绿色氢能峰会宣布首批6个绿氢项目：萨尔达尼亚湾电制航空燃料项目已做最终投资决定，2027年一季度开工、2029年一季度首批出口

为期两天的2026年非洲绿色氢能峰会9月15日在开普敦开幕，拉马福萨在由电力和能源部长代读的致辞中宣布南非国家绿色氢能计划第一批6个项目。领头项目为Phelan绿色集团在西开普省萨尔达尼亚湾的电制可持续航空燃料（e-SAF，利用绿氢和二氧化碳合成的航空燃料）项目，已完成最终投资决定，企业承诺投入1亿美元股权并锁定承购协议，预计2027年一季度开工、2029年一季度出口首批产品；其余5个项目包括东开普省科加绿氨项目、西海岸绿氢直接还原铁项目（尚处预可研）、北开普省普里斯卡电力储备绿氨项目（面向南非国内市场）、面向欧洲市场的绿色甲醇走廊项目和面向南非本地需求、已完成前端工程设计的绿氢解决方案项目。峰会期间，欧盟、德国、丹麦、荷兰还启动了总额超过10亿兰特（约5780万欧元）的"全球门户"项目，支持南非绿氢和矿产金属价值链。拉马福萨呼吁非洲不能只做可再生能源和矿产供应地，要参与制造、培训和研发等价值链环节。

来源：新华网、南非政府网、欧盟驻南非代表团公告

南非与新开发银行签署10亿美元贷款协议：支持八大都市市政水务、电力和固废服务改革，期限16年、利率挂钩SOFR

南非国家财政部9月15日宣布，南非政府已与新开发银行（NDB，金砖国家2015年发起成立的多边开发银行）签署10亿美元贷款协议，用于都市贸易服务改革计划（MTSR），覆盖水牛城、开普敦、埃kurhuleni、德班、约翰内斯堡、芒冈、纳尔逊·曼德拉湾、茨瓦内八个大都市的水务卫生、电力能源和固体废物服务。贷款期限16年、宽限期3年，利率为每日担保隔夜融资利率（SOFR）加1.18508%，为绩效挂钩型贷款，拨付与制度建设和经独立核实的绩效目标挂钩。世界银行、亚洲基础设施投资银行、德国复兴信贷银行和法国开发署共同参与该计划融资。

来源：新华社、CNBC Africa（路透社）

湖南前8个月对非易货贸易额1.16亿元、同比增长76.89%，规模居全国第一，覆盖尼日利亚、津巴布韦、南非等14国

长沙海关数据显示，2026年前8个月湖南对非新型易货贸易额达1.16亿元，同比增长76.89%，规模全国第一。湖南2021年在全国率先开展对非易货贸易试点，累计进出口3.88亿元，业务覆盖14个非洲国家。典型路径为：工程机械、机电产品、电线电缆、汽车轮胎、汽车零配件和履带式起重机等出口至尼日利亚等国，同时运回铬矿、锂辉石、芝麻等产品。湖南建投国际贸易等试点企业正探索"易货贸易加海外仓"模式，长沙海关则引导形成"设备出口、产能提升、产品回运"的产业贸易融合模式。2025年湖南对非洲进出口580亿元，连续7年居中西部省份第一。

来源：湖南日报、华声在线